Balance Energético Departamental del CEDLA: Estudio revela insolvencia y pérdida de productividad energética en el eje central del país
CEDLA: El balance energético departamental es una herramienta importante para la planificación subnacional del sector. De acuerdo a la investigación, el incremento del transporte constituye otro punto problemático.La falta de capacidad para autoabastecerse de energía es uno de los aspectos más críticos y es un denominador común entre los departamentos del eje central (La Paz, Cochabamba y Santa Cruz), de acuerdo al estudio “Balance Energético Departamental de Santa Cruz, Cochabamba y La Paz 2005-2009” elaborado por la Plataforma Energética, bajo el auspicio del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA).
El balance energético es un instrumento que refleja la evolución de la producción, el comercio, la transformación y la demanda de energía, así como su relación con todas las actividades económicas. Este estudio se constituye en una herramienta de gran utilidad para el análisis del sector al ser el primer balance con alcances regionales.
Los principales hallazgos
El estudio muestra que la autosuficiencia energética departamental es una debilidad que solo puede ser absuelta por el suministro de gas natural y petróleo desde los campos del sur. El gas natural es el principal componente de la producción de energía nacional, que depende del Chaco tarijeño y chuquisaqueño; desde allí deben abastecerse los gasoductos de exportación a Brasil y Argentina, y con el saldo restante se debe compensar la insuficiencia de los sistemas departamentales.
“La concentración de actividades en una pequeña región, agravada por visiones y políticas fuertemente centralistas, es parte de la herencia de las políticas neoliberales de la década de los noventa, que no han cambiado sustancialmente hasta la fecha”, acota la investigación.
Los datos del estudio revelan igualmente que el transporte es el causante del principal problema energético ambiental en el país. “El consumo de energía en el sector del transporte se ha incrementado un 44% en los cinco años estudiados, convirtiéndose en el principal componente de consumo tanto a nivel nacional como departamental”, señala la Plataforma Energética.
En base a esa realidad, la investigación plantea la urgente intervención de los gobiernos subnacionales en la planificación del sistema energético y en la regulación del transporte, que, a partir de su liberalización, se ha convertido en un factor de poder político local con todos los perjuicios que aquello implica para la población.
El estudio señala igualmente que la pérdida de productividad energética es un problema que ha sido agravado por el crecimiento del consumo en el transporte. “El consumo es cada vez mayor pero éste no se refleja en un mayor crecimiento”, dice.
Planificación energética subnacional
La necesidad de realizar balances energéticos departamentales responde a los desafíos del nuevo régimen plurinacional con autonomías que, pese a su carácter centralizador en el área energética, ha previsto competencias y responsabilidades específicas para los Gobiernos Autónomos Departamentales. Una de esas funciones es la planificación de la gestión política y económica y, por consiguiente, la planificación energética.
Sin embargo, las definiciones de la gestión descentralizada no han determinado con precisión el alcance de las competencias a nivel municipal; este vacío constituye un serio problema si se considera que el consumo de energía de las ciudades representa la mayor parte de la demanda energética nacional.
“De allí la importancia para los municipios de conocer a profundidad el sistema energético en el nivel departamental, lo que les permitirá afrontar sus tares de planificación de políticas de transporte, desarrollo económico y mejoramiento de calidad de los servicios públicos”, concluye.
